​中国第三次严打，规模非常大，2001年，起到了多大作用？

中国第三次严打，规模非常大，2001年，起到了多大作用？

在之前的文章中，作者和大家聊了关于严打的故事。例如1983年的第一次严打和1996年的第二次严打。其实在历史上，我国先后开始了3次大规模的严打。其中，2001年的严打规模很大，由于发生在新世纪之初，因此，又被称为新世纪严打。与1983年严打和1996年严打相比，2001年严打的效果怎么样？又有什么不同呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊什么是严打。严打的全称是《关于严厉打击各种刑事犯罪活动的决定》，简称为严打。1983年7月，我国开始了著名的严打。由于后来在1996年和2001年，又进行了两次大规模严打。因此，1983年严打又被称为第一次严打。1995年严打和2001年严打，又被称为第二次和第三次严打。

不得不说，严打的出现与当时的社会治安、立案数量、公安机关警力等方面，都有很大的关系。从70年代末期到80年代中期，我国公安机关的警力总数，一直维持在70万左右。由于老一代干警们陆续退休，新老干警交替不足，警力最少的一年，只有69万多人，还不足70万。直到80年代中后期，我国公安机关的警力总数才增长到了80万人以上。

按照美国著名学者沃克提出的《美国警察》理论，沃克阐述了自己对警察队伍建设各方面的看法和建议。其中，关于警察队伍数量和密度的理论非常重要。沃克认为每1万人中至少有25位警察，才能确保社会治安的稳定。每位警察负责管理400人左右，如果低于这个标准，可能会面临有心无力的情况，社会治安会无法保证。

很多西方国家，对这一理论非常认可，都按照这一理论，建设自己的警察队伍。例如西欧的部分国家，每1万人中，甚至达到了35名警察以上，密度非常大。当时，我国公安机关的警力数量，远远达不到这个标准，尤其是广大的农村地区。一个基层派出所，基本上只有几个人，需要管理几万甚至十余万群众，管理难度和压力很大。

除了警力数量不足，立案数量的不断增加，也是一个大问题。1979年，我国公安机关的立案数量为50多万件。1980年，已经达到了70万件以上。1981年，更是达到了89万多件。1982年，虽然立案总数降低到了75万多件，但是大案要案的数量仍在增加。进入1983年以后，出现了东北二王等一系列重特大案件。因此，为了保障经济持续发展、群众安居乐业、社会治安的稳定，1983年7月，我国颁布了《严厉打击各种刑事犯罪活动的决定》，被称为1983年严打。

从1983年到1985年，在为期3年的严打行动中，公安机关总计打掉了抢劫、强奸、盗窃等各种犯罪团伙19万多个，抓获团伙成员86万多人。与此同时，一些陈年旧案开始被陆续侦破，总计破获各种刑事案件160多万，抓获各种犯罪分子177万多人。

与此同时，鉴于民间枪支散落过多的问题，总计缴获了各种枪支2万多把（包括部分制式枪械），以及50多万发子弹和大量的管制刀具、弓弩等物品。公安机关的立案数量。1984年，我国公安机关的立案数量，下降到了51万多件。1985年、1986年，基本上都维持在54万件左右。到了1987年，立案数量为57万多件。

但是，进入80年代末期以后，各方面的情况出现了反弹。公安机关的立案总数，又一次出现了上涨。截至1995年，公安机关的立案总数已经超过了150万件。鉴于各方面的情况，1996年4月，我国开始了第二次严打。在90年代，我国拍摄了一系列的纪实性影视剧，例如《121大案》《黑白大搏斗》《刑侦一号案》等等，基本上都是围绕第二次严打拍摄的。

在两年的严打期间，我国警察队伍总计打掉了各种犯罪团伙9万多个，各种犯罪分子42万多人，其中30多万人被判刑。其中，26万多人被判处5年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。我国公安机关的立案数量下降了5.4%，重大案件的立案数量下降了1.7%，实现了建国以来立案总数和重大案件数量的双下降。

进入90年代后期，社会治安面临了一些新的情况。第一，青少年犯罪的问题，已经逐步显现。其实，早在第二次严打期间，就出现了很多少年犯。按照一位老警察的话说“10多岁的半大娃，最难管。”第二，随着经济持续发展，各地出现了各种以垄断经济为目的的黑恶势力团伙，它们欺行霸市，垄断了蔬菜、餐饮、建筑等行业的正常秩序。，从中牟取暴利。

此外，进入90年代末期，随着人们生活逐步富裕起来，各式各样的人口拐卖逐渐增多，例如拐卖外出务工妇女、诱拐年幼儿童等等。第四，随着中国经济的迅速发展，出现了不同阶层收入的人群，针对中高阶层收入人群的犯罪活动越来越多，例如毒品犯罪、绑架勒索等等。

2000年，公安机关的立案数量比1999年增加了50%，其中黑恶势力性质的犯罪活动增加了6倍，其中比较严重的犯罪行为占到了65%。全国各地出现了各式各样的黑恶势力团伙，这些团伙拥有砍刀、猎枪等武器，甚至拥有一些制式枪支。在这样的大环境下，我国在2001年开始了第三次严打行动。

第三次严打的目标是：在两年时间内，实现社会治安的明显进步。由此可见，治理当时的治安问题确实刻不容缓。严打的对象分为三类：第一，打击有组织的黑恶势力犯罪。第二，打击杀人、贩毒、抢劫、强奸等重大犯罪。第三，打击严重威胁群众安全的多发性犯罪活动。除了要求“从快从重”处理，还要求做到稳、准、狠，彻底铲除各种犯罪活动。

那么，第三次严打的效果怎么样呢？经过1年多时间的严打行动，总计破获各种刑事案件210多万件，治安性案件400余万件。打掉了很多各种类型的犯罪团伙和犯罪分子，收缴了大量的枪支和管制刀具。2002年，总计审结了各种刑事案件35万多件，其中有15万多人被判处五年以上有期徒刑、无期徒刑和死刑。

在严打行动中，总计收缴各种枪支130多万支，收缴炸药470多万公斤。在第三次严打之后，涉及持枪案件的数量下降了81%。从另一个角度来说，意味着各种黑恶势力团伙的覆灭和崩溃。

对于影视剧《征服》《打黑风暴》，相信大家应该都不会陌生，其实，这些影视剧的时代背景，就是第三次严打。在影视剧《打黑风暴》中，出现了这样的剧情：一个黑老大，向手下们抱怨“自己的枪都被收走了。”由此可见，当时收缴民间枪支的效果非常大。经过21世纪初期的第三次严打行动，我国的社会治安明显好转。

聊完了我国的严打以后，我们顺便聊聊邻国越南的严打。其中，越南也有自己的打黑除恶行动。例如21世纪初期的张文甘团伙，此案总计抓获了各种罪犯70多人，涉及了100多名越南各级官员，包括20多名越南警察。最近两年，越南展开了新一轮的打黑行动。

在一次围剿黑恶势力的过程中，由于对方的力量太强，越南警察出动了装甲车，并且请求越南边防部队助战。结果，总计缴获了40多支冲锋枪和自动步枪、10多支手枪和5000多发子弹，以及部分手雷。这根本不是黑恶势力，简直就是剿匪。关于严打的故事还有很多，作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。